近日,一则有关“中国福利彩票14名领导人贪污1360亿元”的消息,在网上被疯狂转载。一时间哗然四起,贬抑如潮,坊间舆论开始被谩骂声所淹没,中国福利彩票成为了众矢之的。
就在昨天,中国网信办终于出手,对有关宣传“14人贪污1360亿”消息的自媒体,封号!对转载相关内容的帖子,删除!并且,民政部纪检监察组也于今日发声:网传的相关消息均为谣言!
但,这样的做法并没有平息群众对于中国福利彩票乃至中国彩票的谴责,依旧对所谓的贪污数额深信不疑。
辞多类非而是,多类是而非,是非之经,不可不分。到底真相是怎样的,在具体信息公开之前不便揣测,不过至于1360亿这个数字是否靠谱,咱们倒是可以一起算算。
占用公益金还是内定大奖?
我国彩票资金管理使用情况长久以来都饱受外界质疑,在本次福彩风波中,有关涉案人员占用彩票公益金的舆论声音很高,有可能吗?咱们需要先了解一下中国彩票公益金分配制度。
根据国务院批准的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配(逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金,上缴省级财政并全部留归地方使用),实行“收支两条线”管理,专款专用,结余结转下年继续使用。
以2017年的数据为例,当年彩票年销量4266.7亿元,共筹集彩票公益金1163.37亿元,中央财政彩票公益金收入566.74亿元,加上2016年度结转收入45.22亿元,共611.96万元。经全国人大审议批准,中央财政彩票公益金支出533.65亿元,考虑收回结余资金等因素,收支相抵,期末余额82.56亿元。
按上述分配政策,中央财政彩票公益分配给社保基金会318.24亿元;分配给中央专项彩票公益金162.37亿元;分配给民政部26.52亿元;分配给体育总局26.52亿元。
首先咱们得清楚,传言提到的14人属于原福彩领导,也就是民政部体系。2017年民政部总共分配到的公益金不过26.52亿元,即便不考虑过去彩票销量远不及如今,民政部可分配到的公益金更少的情况,14人每年都将这部分公益金全部贪污,1360亿至少需要51年!别的不说,您知道吗,中国福利彩票1987年开始才正式发行!
但是回过头来说,2017年彩票销售额超过4200亿元,筹集彩票公益金1163亿元左右。既然彩票以公益作为其基本属性,为何公益金却仅为销售总额的25%左右,剩下的钱都去了哪里?回答这个问题之前,我们首先要明确国家彩票的资金构成比例。
我国彩票资金分别用于三大板块,即:返奖、发行费和公益金。2015年11月13日,财政部发布了《关于进一步规范和加强彩票资金构成比例政策管理的通知》,重新拟定彩票各组成部分比例,具体分布比例如下表所示:
可以从上图看出,彩票的资金构成比例中很大一部分用于返奖,所以又有人说了,公益金什么的我们不懂,就知道摇奖全都是假的,我身边所有买彩票的朋友都没中过奖,是领导们全给瓜分了,1000多亿很容易!别着急,咱们继续算。
作为福利彩票的当家彩种双色球,2017年销量524亿多元,中奖奖金接近273亿元,返奖率达到52.06%。当然,如果中奖概率达到1/16的5元小奖,在您心理压根不能算奖,咱们就来看看一二等奖的情况。
双色球去年头奖和二等奖总共派发134亿元,也就如果这些人“丧心病狂”到把这些奖金全部贪污,制造出您眼中从未有人买彩票中过奖的景象,也至少需要10年时间,而十年前双色球的销量不过190亿元,仅仅是如今的三分之一左右。
这么一算,1360亿这个数字,只能是呵呵了。当然,在一些人的眼里,这个世界总是充满阴谋,满嘴都是毫无逻辑的谬论。同时,正是这些谬论满足了另一波人的猎奇心理,“围观群众”纷纷附和,事实则被这些臆想的言论淹没。正因如此,不知从何时开始,讨论我国彩票如何之假成为了相当一部分人饭后谈资。
有问题要正视而不是肆意辱骂
众口铄金,积毁销骨。在互联网强大的传播能力下,人言的影响更为深远。如果您有兴趣,可以随意在网上打开一篇与中奖有关的新闻,相信底下的评论超过大半都会是质疑、调侃中国彩票的真实性。
这些话有什么依据呢?当然,有人为了证明中国彩票造假是有凭有据,会以所谓各种内部人员的口吻,叙说他的“亲眼所见”——“自己受主任指使,在双色球摇奖的‘乒乓球’内放吸铁石,操纵摇奖”……
“14人贪污1360亿”的消息,与上面这些言论基本相同,不过是传播于中纪委官网发布4名福彩中心主任、副主任的忏悔视频之后,因此倍显“重磅”,引得无数吃瓜群众随声附和。
苍蝇不叮无缝的蛋,不可否认,我国彩票确实存在一些管理上的漏洞,从而容易滋生贪腐,这也是其备受质疑的根本原因。
但随着近年来,我国的反腐力度不断加强,彩票行业成为重点清理整顿的对象,国家审计署也曾发布有关彩票问题资金的审计报告。再加上11月9日,中纪委发布驻民政部纪检监察组重构福彩公信力的稿件,这些无不表明国家对彩票资金的监管态度坚决明确:对一切违法、违规行为严惩不贷,且从未动摇!
总之,中国彩票如今正走在阳光的大道上。有问题,要正视!有错误,要批评!但,那些肆意抹黑的言论还是歇歇吧。